До окончания весенней сессии Госдумы осталось пару недель — она завершится 3 августа. И пока внимание общественности было приковано к обсуждению штрафов за «экстремизм» и использование VPN, депутаты спешно принимают десятки других законов. Среди них — расширение оснований для лишения приобретенного гражданства, запрет иностранным компаниям исследовать российские рынки, ужесточение наказаний для иноагентов и льготы для участников войны.
«Новая-Европа» рассказывает, какие законы приняла Госдума за последние дни.
Продление сроков ЕГЭ для бойцов «СВО»
8 июля Госдума во втором и третьем чтениях приняла законопроект о продлении сроков ЕГЭ для участников войны в Украине. 16 июля его одобрил Совет Федерации.
Сейчас результаты ЕГЭ действительны четыре года после года сдачи. Для бойцов «СВО» этот срок приостановят на время их участия в войне.
Авторы инициативы считают, что без этих изменений «граждане, призванные на военную службу (в том числе по мобилизации), поставлены в менее благоприятные условия при поступлении в образовательные организации высшего образования, чем те, кто военную службу не проходили».
«Принятие законопроекта позволит молодым людям быстрее адаптироваться к мирной жизни, получить достойное образование, а стране предоставит высококвалифицированных специалистов»,
— говорится в пояснительной записке.

Могила российского военнослужащего, погибшего во время войны в Украине, Краснодарский край, 1 апреля 2023 года. Фото: AP Photo / Scanpix / LETA
Уголовная ответственность за осквернение воинских захоронений
15 июля Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон о введении уголовной ответственности за осквернение воинских захоронений и мемориалов, 16 июля его одобрил Совет Федерации. Изменения вносятся в статью 243–4 Уголовного кодекса РФ.
«Уголовная ответственность — мера серьезная, но оправданная в условиях, когда недружественные страны Запада пытаются исказить историю, уничтожают мемориалы, памятники и захоронения советских воинов, благодаря которым они сегодня живут. Наша задача — защитить память о погибших героях, не допустить осквернения их могил», — заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Наказание составит штраф до трех миллионов рублей или лишение свободы до трех лет. При отягчающих обстоятельствах, если преступление было совершено группой лиц, с применением насилия, были захоронения или памятники, относящиеся к событиям Великой Отечественной войны, наказание — до пяти лет лишения свободы, а штраф — до пяти миллионов рублей.

Священник благословляет российских военнослужащих под Луганском, Украина, 2 марта 2025 года. Фото: Алексей Мышев / Спутник / Imago Images / Scanpix / LETA
Защита религиозных символов
15 июля Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон «о защите религиозных символов традиционных вероисповеданий». Среди авторов законопроекта — Aнна Кузнецова, Ирина Яровая, Леонид Слуцкий, Дмитрий Певцов и другие депутаты.
Согласно закону, не допускается использование в СМИ, в интернете, при продаже товаров и в рекламе «изображений культовых зданий, объектов религиозного назначения, официальных геральдических знаков и их узнаваемых частей, содержащих религиозные символы христианства, ислама, буддизма, иудаизма и других религий, составляющих неотъемлемую часть исторического наследия народов России, без данных символов». Исключения составят только исторические изображения при условии, что в указанный период эти религиозные символы отсутствовали, либо их воспроизведение влечет за собой их осквернение.
«Сегодня наши воины сражаются на фронтах СВО под стягами с ликом Христа, вместе с ними на передовой находятся православные священники, представители мусульманского духовенства, совершают свое пастырское служение среди военнослужащих.
В тылу необходимо возвращаться к тем же традиционным ценностям, основой которых является религия»,
— говорится в пояснительной записке.
Авторы законопроекта также отметили, что ранее Патриарх Московский и всея Руси Кирилл неоднократно обращал внимание на проблему, «когда на публичных изображениях — на плакатах, гербах, логотипах регионов и даже на предполагавшейся к выпуску в обращение банкноте — нарочито затирался на православных храмах Крест Господень». Новые ограничения, по мнению депутатов, «направлены на усиление гарантий по защите чувств верующих».

Продуктовая витрина в супермаркете. Фото: Ирина Бужор / Коммерсантъ / Sipa USA / Vida Press
Запрет иностранным компаниям исследовать российские товарные рынки
15 июля Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон об изменениях государственного регулирования торговой деятельности в РФ. В соответствии с ним иностранным компаниям запретят проводить исследования российских товарных рынков.
В пояснительной записке говорится, что исследовательские компании должны обеспечить соблюдение требований, в том числе:
- не менее 80% уставного капитала компании должно принадлежать российским юридическим (физическим) лицам;
- компания должна быть российским юридическим лицом;
- обработка и хранение полученных данных должны производиться на технических средствах, размещенных на территории Российской Федерации;
- не допускается исполнение любых решений недружественных государств о введении ограничительных мер в отношении России, дискредитации страны, а также манипуляция данными, публикации и использования заведомо недостоверных данных.
Также исследовательская компания должна направить заявление о включении сведений о себе в реестр, который будет вести ФАС России. Под действие закона подпадут компании, у которых выручка составляет более 800 миллионов рублей.
«На протяжении последних 20 лет на территории Российской Федерации ряд западных, в том числе из недружественных стран, компаний ведут исследования, собирают и аккумулируют данные о российских товарных рынках, в том числе о ценах на товары повседневного спроса, о стоимости и составе потребительской корзины в регионах России, динамике трат на различные товары, о здоровье населения, диагнозах, рекомендуемых медикаментах», — отмечается в пояснительной записке.
При этом авторы законопроекта подчеркивают, что данные собираются при приобретении товаров практически по всем торговым сетям и по всем группам товаров. Также говорится, что результаты «востребованы и российскими производителями, определяют их производственные и маркетинговые планы».

Вид на следственный изолятор «Лефортово» в Москве, 30 марта 2023 года. Фото: Евгения Новоженина / Reuters / Scanpix / LETA
Отмена госпошлин для участников «СВО» и их семей при обращении в суд
15 июля Госдума во втором и третьем чтениях приняла поправки, освобождающие участников «СВО» и членов их семей от уплаты пошлины при обращении в суд для установления юридически значимых фактов. 16 июля закон одобрил Совет Федерации.
Сейчас размер пошлины составляет три тысячи рублей.
В качестве примера таких фактов приводятся следующие: об установлении факта родственных отношений, фактов признания отцовства, принятия наследства и места открытия наследства и другие. В пояснительной записке говорится, что сейчас сложившаяся ситуация «влечет существенные финансовые издержки и негативно отражается на материальном благополучии семей участников специальной военной операции».
Воспользоваться льготой смогут ветераны «СВО», воевавшие в Украине и оккупированных территориях, имеющие особые заслуги в выполнении указанных задач и отработавшие там не менее 6 месяцев, а также сотрудники ФСБ, выполнявшие задачи «задачи по обеспечению безопасности РФ» на участках рядом с проведением «СВО». От уплаты также освободят родственников участников «СВО» «при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим».
Поддержать независимую журналистику
Следственные изоляторы ФСБ
8 июля Госдума во втором и третьем чтениях приняла поправки, разрешающие ФСБ создавать собственные следственные изоляторы. 16 июля закон одобрил Совет Федерации.
С 1 января 2026 года в ведение ФСБ передадут СИЗО центрального подчинения ФСИН России. В частности, ФСБ получит изоляторы для содержания осужденных за преступления против безопасности государства: терроризм, экстремизм, шпионаж и госизмену.
«После госпереворота на Украине, и особенно после начала СВО, кратно активизировалась разведывательная и подрывная деятельность иностранных спецслужб и подконтрольных им террористических и экстремистских сообществ против России. За 10 лет (с 2015 по 2024 год) в три раза увеличилось количество возбужденных дел о госизмене, шпионаже, терроризме и экстремизме.
Количество подозреваемых и обвиняемых по таким делам, содержащихся под стражей, выросло в четыре раза. И принятие закона — это адекватная реакция государства на существующие угрозы в сфере безопасности», —
считает глава Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
Ранее, до 2006 года, ФСБ обладало правом иметь собственные СИЗО, но затем их передали в юрисдикцию Минюста.
Новые пошлины для мигрантов
15 июля Госдума в первом чтении приняла законопроект о новых пошлинах для мигрантов. В частности, вводятся следующие пошлины:
- за выдачу либо переоформление патента иностранному гражданину или лицу без гражданства — 4200 рублей;
- за продление срока действия разрешения на работу — 4200 рублей;
- за выдачу дубликата патента или разрешения на работу, внесение в них изменений — 2100 рублей;
- за выдачу дубликатов разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также за внесение изменений в них — 2100 рублей;
- за продление срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ — 1000 рублей;
- за постановку на учет по месту пребывания — 500 рублей.
Также вырастут уже действующие пошлины:
- за регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту жительства пошлины возрастет с 420 рублей до 1000 рублей;
- пошлина за выдачу номерных знаков взамен утраченных или пришедших в негодность вырастет с 2000 до 3000 рублей;
- за выдачу пластикового свидетельства о регистрации транспортного средства — с 1500 до 4500 рублей, бумажного варианта — с 500 до 1500 рублей;
- за выдачу водительских прав взамен утерянных или испорченных — с 2000 до 4000 рублей.
По мнению Вячеслава Володина, «это позволит не только увеличить поступление средств в бюджет, но и усилить контроль за мигрантами, устанавливать места их фактического пребывания». Это, в свою очередь, «будет способствовать снижению уровня нелегальной миграции», считает он.

Горящий российский паспорт на акции протеста в поддержку Украины перед посольством России в Вильнюсе, Литва, 24 февраля 2022 года. Фото: Mindaugas Kulbis / AP Photo / Scanpix / LETA
Ужесточение наказания для иноагентов
15 июля Госдума в первом чтении приняла законопроект, упрощающий привлечение иностранных агентов к уголовной ответственности. Сейчас иноагента-человека могут привлечь к ней, если он за год трижды совершил административное правонарушение. Депутаты хотят сократить необходимое число нарушений до двух.
«Мы сейчас говорим не о количестве тех, кто будет привлечен к ответственности, а о принципе того, как будет и как мы предполагаем, чтобы работала диспозиция этой статьи. Мы не за то, чтобы наказывать всех подряд, а за то, чтобы закон соблюдать, если он иноагент»,
— сказал Василий Пискарев.
По его словам, это «ответные зеркальные меры» на то, что за границей российские граждане несут ответственность за нарушение законодательства. Он также подчеркнул, что это 45-й законопроект, принятый Госдумой против иноагентов, а всего с 2023 по 2025 год на иноагентов было выписано 1620 административных протоколов по ст. 19.34 КоАП.
Такие же изменения планируют внести в ч. 2 ст. 330.1 УК, в которой прописана уголовная ответственность за нарушение порядка деятельности иноагентов. По ч. 1 и ч. 2 предусмотрено наказание, начиная от штрафа в размере до 300 тыс. руб. и заканчивая лишением свободы на срок до двух лет.
Борьба с борщевиком
16 июля Госдума в третьем чтениях приняла закон о борьбе с опасными инвазивными растениями, в том числе борщевиком.
«Во втором чтении были внесены поправки, которые обязывают вести борьбу с инвазивными растениями не только владельцев и арендаторов земельных участков, но и обладателей публичных сервитутов; в том числе инфраструктурные компании, эксплуатирующие земли под трубопроводы, линии электропередачи и дороги», — отмечает «Интерфакс».
В противном случае власти могут решить, что земля используется с нарушением законодательства. Это «создает основания для привлечения к ответственности и, в случае с сельхозземлями, для принудительного изъятия», подчеркивает информагентство. Список опасных растений и меры борьбы с ними определит правительство РФ. Закон вступит в силу 1 марта 2026 года.

Полицейский стоит рядом с задержанными мигрантами во время рейда на овощном складе в Москве, 14 октября 2013 года. Фото: Максим Шипенков / EPA
Запрет передавать абонентские номера другим лицам
17 июля Госдума во втором чтении приняла поправки о введении штрафов за передачу sim-карт третьим лицам.
«Пожалуйста, передавайте телефоны в кругу своей семьи. Просто не передавайте их незнакомым людям и не передавайте их людям, которым вы не доверяете, от которых можно ждать чего угодно — вдруг они нанесут вред обществу, личности, государству. Мы таким образом боремся с мошенниками, с преступниками», — сказал председатель Комитета по информационной политике, информационным технология и связи Сергей Боярский.
Для граждан штраф составит от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 до 200 тысяч.
Расширение оснований для лишения приобретенного гражданства РФ
17 июля Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон, расширяющий перечень оснований для лишения приобретенного гражданства Российской Федерации. Таких оснований стало больше 80, подчеркнул Вячеслав Володин. Он также отметил, что на граждан РФ, проживающих на оккупированных территориях, эти нормы закона не распространяются.
Гражданства могут лишить за преступление, подпадающее под следующие статьи:
- убийство;
- развратные действия в отношении ребенка;
- половое сношение с ребенком, достигшим 12-летнего возраста, но не достигшим 14-летнего возраста;
- вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетнего;
- организация занятия проституцией с участием несовершеннолетнего;
- изготовление и оборот материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних;
- групповое изнасилование или насильственные действия сексуального характера, либо с особой жестокостью (угрозой убийством), либо повлекшее заражение венерической болезнью;
- понуждение несовершеннолетнего к действиям сексуального характера;
- организация незаконной миграции;
- любое иное преступление, если оно совершено по экстремистскому мотиву или в целях оправдания терроризма или диверсионной деятельности и другие.
Также 16 июля в Госдуму был внесен законопроект о механизме лишения приобретенного гражданства за уклонение от воинского учета.
«А тот, кто не соблюдает законы, не должен быть гражданином нашей страны», — подчеркнул Володин.
Делайте «Новую» вместе с нами!
В России введена военная цензура. Независимая журналистика под запретом. В этих условиях делать расследования из России и о России становится не просто сложнее, но и опаснее. Но мы продолжаем работу, потому что знаем, что наши читатели остаются свободными людьми. «Новая газета Европа» отчитывается только перед вами и зависит только от вас. Помогите нам оставаться антидотом от диктатуры — поддержите нас деньгами.
Нажимая кнопку «Поддержать», вы соглашаетесь с правилами обработки персональных данных.
Если вы захотите отписаться от регулярного пожертвования, напишите нам на почту: [email protected]
Если вы находитесь в России или имеете российское гражданство и собираетесь посещать страну, законы запрещают вам делать пожертвования «Новой-Европа».