Владимир Путин созвонился с Дональдом Трампом и договорился о второй личной встрече за год. Предположительно, российско-американский саммит состоится в Будапеште. Точная его дата пока неизвестна, однако пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что встреча может состояться в течение двух недель. В переговорах также должны принять участие госсекретарь Марко Рубио и глава МИД РФ Сергей Лавров.
Еще весной 2023-го Международные уголовный суд выдал ордер на арест Путина, и Венгрия, с формальной точки зрения, должна задержать его на своей территории. Несмотря на это, венгерские власти уже пообещали этого не делать. Как такое возможно — в материале «Новой-Европа».
Почему Путина не арестуют в Венгрии, несмотря на ордер МУС?
Владимир Путин и Дональд Трамп могут встретиться уже через две недели. Саммит пройдет в столице Венгрии Будапеште, однако еще в августе, когда Путин прилетал к Трампу на Аляску, речь шла о проведении второй встрече в Москве.
В Кремле заявили, что Венгрия была выбрана в качестве площадки для переговоров из-за «вызывающей уважение» политики. «В данном случае Венгрия, как страна и НАТО и Евросоюза, принимает особую позицию с точки зрения суверенности и отстаивания собственных интересов», — сказал пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков.
Стороны, вероятнее всего, обсудят передачу Украине крылатых ракет большой дальности «Томагавк» (Tomahawk). Как писала «Новая-Европа», эти ракеты дали бы Украине возможность наносить удары глубоко на территории России, включая Москву. Киев и Вашингтон обсудят этот вопрос уже сегодня в Белом доме.
Организация саммита на территории Венгрии ставит вопрос о гипотетическом задержании Путина по прилету в эту европейскую страну. Еще в марте 2023 года Международный уголовный суд (МУС) выдал ордер на арест Путина и детского омбудсмена РФ Марии Львовой-Беловой по обвинению в незаконной депортации детей из оккупированных районов Украины в Россию.
Венгрия — государство-участник Римского статута. На его основании МУС и работает. То есть, с юридической точки зрения, если Путин приедет в Будапешт, у венгерских властей возникает международно-правовое обязательство его арестовать и передать суду.
Однако на практике всё упирается в политическую волю. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан долгое время проводит пророссийскую политику и имеет хорошие личные отношения с Путиным.
Так, власти Венгрии в 2023-м году прямо говорили, что не арестуют Путина по ордеру МУС, если тот приедет в страну. Тогда глава канцелярии Орбана Гергей Гуйяш заявил, что Римский статут не входит в правовую систему страны.
Кажется, подход венгерских властей не изменился: в преддверии возможного саммита в Будапеште глава МИД Венгрии Петер Сийярто пообещал, что Путину ничто не грозит, если он приедет на встречу с Трампом. «Мы обеспечим ему (Путину. — Прим. ред.) возможность въехать в Венгрию, провести успешные переговоры и спокойно вернуться домой», — сказал он.
Как добавил Сийярто, Венгрия не планирует консультироваться со своими союзниками по поводу визита Путина и того, является ли ордер МУС препятствием для поездки Путина на саммит. «У нас нет необходимости в каких-либо консультациях с кем бы то ни было. Венгрия — суверенная страна», — отметил он.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан назвал возможную встречу Путина и Трампа в Будапеште «хорошей новостью для всех, кто желает мира» и подтвердил, что столица его страны готова принять саммит.
Виктор Орбан и Владимир Путин в Кремле, Москва, 5 июля 2024 года. Фото: Юрий Кочетков / EPA
Венгрия выходит из МУС?
В апреле премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху прилетел в Венгрию, несмотря на то, что Международный уголовный суд также выдал ордер на его арест. Орбан тогда выполнил свое обещание и не задержал Нетаньяху, отказавшись выполнять формальные международные обязательства.
На фоне этого визита Венгрия объявила, что выходит из Международного уголовного суда. В мае парламент страны подавляющим большинством это решение одобрил. По состоянию на октябрь процесс не завершен: процедура должна занять год.
Так, в МИД Германии сегодня напомнили, что Венгрия всё еще обязана соблюдать Римский статут. Немецкое дипведомство допустило, что для визита Путина в Будапешт может быть сделано исключение, но подчеркнуло, что Венгрия должна обратиться в Международный суд. Как указали в МИДе, это нужно, чтобы страны не трактовали статут в одностороннем порядке.
Как сам Путин относится к решениям МУС?
Сама Россия юрисдикцию Международного уголовного суда не признает. Еще в октябре 2024-го сам Путин, отвечая на вопрос, не боится ли он ареста по ордеру на саммите G20 в Бразилии, назвал МУС малоуважаемой и несамостоятельной организацией.
«Решения подобного рода очень легко обходятся. Ну совсем легко. Достаточно подписать межправсоглашение — и всё. И юрисдикция Международного уголовного суда будет ограничена», — заявил он. Однако в Бразилию он всё же решил не ехать, чтобы не «срывать работу» форума.
Ранее Путин уже посещал страны, которые ратифицировали Римский статут, и безопасно возвращался в Россию: в сентябре 2024 года был в Монголии, а в октябре 2025 года — в Таджикистане.
Представитель Еврокомиссии Анитта Хиппер подтвердила, что страны ЕС могут принять решения временно не исполнять ордер МУС:
«Страны ЕС могут сделать исключения из своих обязательств в отношении ордера МУС, но подобные решения должны приниматься на национальном уровне странами ЕС», — сказала она.
Смогут ли повлиять санкции?
Не помешают Путину и санкции, которые против него ввел ЕС на следующий день после начале полномасштабной войны. Как уточнила представитель Еврокомиссии Анитта Хиппер, они не предусматривают запрет на поездки на территорию Евросоюза: «Встреча не подтверждена, и мы не будем комментировать гипотетические варианты, но запретов на въезд как таковых нет», — сказала она. То же касается и главы МИД РФ Сергея Лаврова, добавила Хиппер.
Как Путин прилетит в Венгрию?
Поскольку Венгрия и Россия не граничат друг с другом, прямой перелет между двумя странами невозможен. Самолету с делегацией Кремля придется совершить пролет через воздушное пространство других государств-членов Европейского союза для того, чтобы прибыть в Будапешт. Для этого потребуется согласие тех стран, через которые он будет лететь.
По словам представителя Кремля, пока что неизвестно, как именно Путин планирует добираться до Будапешта. Маршрут полета, как сказал Песков, «пока, конечно же, непонятен», и «никакой конкретики нет».
Представитель Еврокомиссии Олоф Джилл подтвердил, что разрешение на пролет самолета Путина в воздушном пространстве ЕС должны принимать правительства этих государств на национальном уровне. По его словам, Еврокомиссия будет приветствовать проведение саммита, если он приведет к миру в Украине.
Владимир Путин и министр иностранных дел и внешней торговли Венгрии Петер Сийярто, Будапешт, Венгрия, 2 февраля 2017 года. Фото: Алексей Дружинин / Спутник / Kremlin / EPA